En el presente blog colectivo de noticias, Santiago Castillo (antropología), Maria Paula Capacho Suárez (Trabajo Social) y Silvana Velásquez Burgos (psicología) plantearemos distintas problemáticas actuales que existen demográficamente en Bogotá y en los municipios aledaños a esta, debido a que esto requiere de una investigación detallada cualitativa y cuantitativamente (en términos de necesidades materiales en la población y las cifras estadísticas que la misma nos ha brindado a partir de encuestas y entrevistas que utilizan los diarios como El tiempo, El Espectador, publimetro, entre otros, para la información requerida para el conocimiento de la población) para así de esta manera hacer una visualización generalizada y objetiva que nos permita reconocer las posibles soluciones al problema o por el contrario nos permita hacer un diálogo constructivo para inspeccionar lo que está sucediendo en determinadas zonas rurales y aledañas (municipios, localidades y barrios) y la razón de las afectaciones que se han presentado a lo largo de varios años atrás y siguen vigentes hoy en día.
Periódicos como el tiempo, el espectador y publimetro han presentado múltiples publicaciones acerca de la desigualdad entre Bogotá y los municipios aledaños, siendo los municipios aledaños los que superan el grado de pobreza debido a las múltiples carencias en cuanto a recursos alimenticios y servicios básicos de la vivienda representado en municipios como Soacha, Bojacá y Fusagasugá; según el periódico El Tiempo, a pesar del nivel de pobreza se ha denotado el incremento de residentes de origen bogotano en municipios, tales como Chía con un 33%, Mosquera con un 29%, Cota con un 27%, Soacha con un 26% y Funza con un 25%, estas estadísticas se han encontrado varios planteamientos de integración regional por parte de funcionarios públicos, con el fin de trabajar en la incorporación de nuevas relaciones no solo municipalmente sino departamentalmente, fomentando la realización de nuevas vías de acceso, como transmilenio y tren que conecte con Soacha y Chía, lo cual da paso a mayores oportunidades a las zonas rurales, sin la necesidad de volverse urbanizadas.
La Alcaldía Mayor de Bogotá, tiene como punto fundamental el tema de movilidad en relación a la comunicación de Bogotá con sus municipios aledaños, ya que al ser los sitios donde se encuentra la mayor concentración de mano de obra de la capital es de crucial importancia, permitir una mejor comunicación entre Bogotá y sus alrededores.
A finales del año pasado, la Alcaldía, lanzó una propuesta de movilidad que se encargaría de acercar los municipios aledaños que más se relacionan con la ciudad. El proyecto constaría de “Un cable aéreo que comunique los cerros orientales de Usaquén con La Calera, o la extensión del metro de Bogotá hasta Mosquera son algunas de las propuestas que se conocieron este jueves en una reunión entre los alcaldes municipales de la Sabana, la Gobernación de Cundinamarca y la Alcaldía de Bogotá.” (El Tiempo, 2016)
Este refleja que la movilidad es uno de los mecanismos que puede cambiar tanto para bien como para mal, la comunicación de Bogotá con su periferia. Los avances en el tema de movilidad no son muy buenos en la capital, ya que como se mencionó anteriormente, esta ciudad no está preparada para la descomunal cantidad demográfica que se ha establecido en la ciudad ni en sus alrededores.
Finalmente, a comienzos de este año fue aprobada esta propuesta,” Es la inversión más grande en la historia de Bogotá, su región, y la más grande, tal vez -nos dice el alcalde (Enrique Peñalosa)- que está prevista en cualquier ciudad de América Latina”, aseguró el jefe de Estado en una alocución desde la Casa de Nariño.” (Publimetro, 2017).
Las alcaldías anteriores y lo que lleva la de nuestro reciente alcalde Enrique Peñalosa, se han encargado de planear e idealizar el tan conocido metro de la capital, pero como siempre, solo se queda en pequeñas “líneas aprobadas” que jamás inician, “Para la construcción de la primera línea del Metro, el Gobierno destinará 12,82 billones de pesos, mientras que para las fases II y III del Transmilenio serán 600.000 millones de pesos y para el Regiotram, el tren de cercanías, serán 1,36 billones de pesos.” (Publimetro, 2017), y por ende, se tienen que seguir buscando alternativas como los buses SITP y nuevas rutas de Transmilenio, haciendo que la movilidad sea un caos y no de a basto en cuanto a cantidad de personas y en cuanto a las cercanías con las zonas aledañas.
Es posible que estas múltiples relaciones beneficien tanto a la capital como a los municipios aledaños y departamentos cercanos, sin embargo Carmen Fernández citada por redacción Bogotá, El tiempo, menciona: “Colombia en general se ha caracterizado por hacer políticas públicas y planes estratégicos maravillosos, el problema es que muchas veces las ideas se quedan en el papel. Si la ciudad en realidad busca un desarrollo integral debe pasar de las palabras a los hechos”, según esto es pertinente mencionar que Bogotá tiene diversas formas de crecimiento y progreso, sin embargo no se han realizado adecuadamente los mecanismos constituyentes de los proyectos que se han planteado continuamente por las autoridades mayoritarias de este país.
Desde otra perspectiva, a pesar de que haya un gran número de bogotanos que migran a municipios aledaños, es considerable la notoria expansión poblacional que ha tenido la ciudad de Bogotá; la ocupación ilegal de terrenos hacia la periferia o hacia los municipios aledaños a la capital, se ha convertido en un tema crucial en la agenda de la Alcaldía Mayor.
La constante migración a la ciudad de Bogotá, permite que cada vez haya menos espacio en la ciudad, lo que ha provocado que la ocupación se haya trasladado a los pocos terrenos que quedan libres que se encuentran en las periferias de la ciudad, según un artículo reciente del periódico El Espectador, “De acuerdo a información de la Policía, en Ciudad Bolívar la apropiación de tierras ilegales se concentra principalmente en los siguientes sectores: El Paraíso, zona rural de Quiba; Altos de la Estancia; El Tesoro; Bella Flor y La Colmenita.” (El Espectador, 2016)
No solo en los barrios de invasión se ve este fenómeno, en los municipios aledaños a la capital, el Plan de Ordenamiento Territorial es casi nulo, ya que las modificaciones del uso del suelo se llevan a cabo no solo por migrantes a las ciudades sino por una gran corrupción por parte de funcionarios públicos que quieren favorecer intereses privados, como lo afirma la revista Semana, “La alcaldesa, Ana Lucía Escobar, presentó hace dos semanas un proyecto para incorporar al área urbana un terreno privado rural para construir más de 2.000 viviendas de interés social. La iniciativa generó suspicacias puesto que, además de que La Calera no tiene un déficit notable de estas, el cambio de uso del suelo beneficiaría intereses privados al valorizar su terreno en más de 16.000 millones de pesos.” (Revista Semana, 2016).
Los malos manejos y la utilización a gusto de los suelos del país han llevado a que la población colombiana viva con gran déficit de servicios básicos, “Según cifras del Departamento Nacional de Planeación, por cuenta de malas decisiones urbanísticas el 52,5 por ciento de la población urbana del país vive en áreas con bajo suministro de agua, el 60 por ciento de los municipios definió inadecuadamente su perímetro urbano, y el 61 por ciento está erróneamente delimitado” (Revista Semana, 2016)
Este tema, ha sido de magnitud incontrolable especialmente en las zonas rurales de la ciudad, permitiendo que se genere una mayor densidad poblacional en sitios que parecen casi inhabitables para nuestra época, ya que son zonas que van expandiendo a la ciudad en cuanto a terreno, pero por desgracia, son zonas que al ser de invasión ilegal, no comparten los servicios de la capital, llevando a cabo una forma de vida casi que independiente de las facilidades de la capital, abriendo paso a los servicios ilegales (luz, agua, gas) y a la elaboración estructural por parte de los habitantes de ese territorio.
Además, hay zonas rurales de la capital que se encuentran bajo la protección del estado, ya que son reservas naturales que se ven afectadas por la construcción ilegal como podemos ver, cada día se pierde de vista un pedazo más extenso de los cerros que rodean a esta inmensa ciudad, “De nuevo la reserva forestal de los cerros orientales se ve afectada por una construcción ilegal. Los vecinos de este pulmón capitalino denunciaron en días pasados una obra que se estaba haciendo en la zona protegida. Ante la alerta, la Corporación Autónoma Regional (CAR) inició una investigación. Encontró una vivienda en obra negra que afectó la capa vegetal del ecosistema.” (El Espectador, 2017)
Es un claro reflejo que la expansión de la ciudad de Bogotá es un fenómeno que parece no estar controlado ni tener unas bases sólidas de protección y claridad sobre el POT, lo que permite que este fenómeno arrase con gran cantidad de territorio rural y aledaño a la capital, generando que los barrios ubicados en la periferia empiezan a crecer a gran escala y terminen absorbiendo terrenos estatales como reservas forestales y convirtiéndose en más localidad para esta gran ciudad.
En primera instancia, esto parecería el único problema, pero por desgracia, es solo el eslabón inicial de una cadena de extensas problemáticas, que entre ellas, surgen con gran fuerza la inseguridad, la accesibilidad y la movilidad.
Las localidades que se han beneficiado con esta nueva iniciativa han sido Bosa, San Cristóbal, Ciudad Bolívar, Usme y Suba, quienes han recibido a muchas personas que llegan habitar estos nuevos barrios. Entre el 2013 y el 2016, a la capital se le han sumado 56 nuevos barrios que nacieron de asentamientos no planificados, siendo así, Bogotá contaría con 1.160 barrios.
Muchos de estos barrios han luchado por la legalización desde años atrás, sin embargo, a partir de la migración de personas hacia la ciudad, se vio la necesidad de crear estos nuevos lugares para poder tener un mejor ordenamiento del territorio. Para la legalización de estos nuevos barrios se tiene que llevar a cabo un proceso en el cual, la vinculación de las personas es de vital importancia, ya que, al incluirlas dentro de estos nuevos barrios, pasan a jugar un papel más importante como ciudadanos de Bogotá, lo que permite que sea de mayor facilidad el acceso a los servicios públicos y a terrenos que se pueden considerar como legales dentro de la jurisdicción de la capital.
Las condiciones precarias que se evidencian en los barrios de Bogotá permiten que las personas que viven en cascos urbanos quieran venir a vivir a la ciudad de Bogotá, ya que las condiciones de vida que se dan en la zona urbana son más favorable que en las rurales, es por esta razón que se quiere conocer las causas por las cuales existe un aumento o crecimiento de pobreza, la cual se evidencia en las localidades y zonas rurales y de igual forma considerar cuales son los factores que afectan a las poblaciones migratorias.
Es pertinente reconocer que estas problemáticas demográficas hacen que esta ciudad tenga que pensar en más mecanismos y políticas públicas que permitan un constante cambio en relación con el continuo crecimiento poblacional, ya que a medida que emigran más personas, la ciudad se va quedando estancada en el tiempo en cuestiones de desarrollo social y dinámicas que permitan entender a la población.
Para finalizar, este tema brinda la posibilidad de entender las dinámicas sociales desde muchas perspectivas. La importancia como ciudad capital, la hace predilecta a nivel nacional, generando mayor cantidad de demanda que de oferta, y por ende la población se vea obligada a subsistir bajo sus propios medios, ya que la ciudad no basta con las garantías necesarias, las instituciones no tienen un control de las personas que llegan a Bogotá y tampoco un plan capaz de regular las necesidades de la población haciendo que no todos los habitantes de la capital tengan la posibilidad de un bienestar que sea relativamente equitativo y asequible para todos.
Fuentes
· El Tiempo http://www.eltiempo.com
· El Espectador http://www.elespectador.com/noticias
· Publimetro https://www.publimetro.co/co/
Referencias
· Redacción Bogotá. (21/09/2016). Bogotá le apuesta a la integración regional. El Espectador. http://www.elespectador.com/noticias/bogota/bogota-le-apuesta-integracion-regional-articulo-656065
· Cundinamarca. (3/08/2015). Crece la desigualdad entre los municipios y el área metropolitana. http://www.eltiempo.com/bogota/desigualdad-entre-bogota-y-municipios-aledanos/16188937
· Puentes, J. D. (27/01/2017). Así consigue un barrio de Bogotá su estatus de legalidad. El Tiempo http://www.eltiempo.com/bogota/como-un-barrio-de-bogota-se-hace-legal/16802184
· Redacción Bogotá. (3/02/2017). Abren nuevo proceso sancionatorio por presunta construcción ilegal en los cerros. El Espectador. http://www.elespectador.com/noticias/bogota/abren-nuevo-proceso-sancionatorio-presunta-construccion-articulo-678247
· Acosta, A. (24/01/2017) Se legalizan siete barrios más en Bogotá. Publimetro: https://www.publimetro.co/co/bogota/2017/01/24/bogota-legalizo-7-barrios-mas-3-localidades-ciudad.htmly
· Redacción Bogotá. (2016). Desmantelan banda que estafaba a familias humildes de Bogotá vendiendo lotes ilegales. Recuperado el 16 de febrero de 2017). El Espectador. http://www.elespectador.com/noticias/bogota/desmantelan-banda-estafaba-familias-humildes-de-bogota-articulo-670474
· Nación. (2016). El caos de los POT en la sabana de Bogotá. Recuperado el 16 de febrero de 2017). Semana. http://www.semana.com/nacion/articulo/plan-de-ordenamiento-territorial-en-los-municipios-de-colombia/509765
· Cundinamarca. (2016). Los proyectos que unirán a los municipios aledaños con Bogotá. Recuperado el 16 de febrero de 2017. El Tiempo. http://www.eltiempo.com/bogota/obras-que-uniran-a-cundinamarca-y-bogota/16747622
COYUNTURAS LOCALES BOGOTÁ
ÁREA DE DEMOGRAFÍA Y POBLACIÓN
ÁREA DE DEMOGRAFÍA Y POBLACIÓN
En el presente Blog se busca exponer las coyunturas vistas en la ciudad de Bogotá relacionadas con el aspecto demográfico y su población. se expondrá problemáticas como: la inseguridad, el elevado crecimiento de la ciudad, la vulnerabilidad sufrida por poblaciones particulares (habitantes de calle, mujeres, comunidad LGTBI, entre otros). El Blog se encuentra a cargo de los estudiantes Juan Diego Lozano (Trabajo social), Valentina Martinez (Antropología), Karen Alfaro (Antropología), Dania Viviana Cabrera (Psicología), Silvana Velásquez Burgos (Psicología), Maria Camila Navarrete (Antropología) Gisseth Alejandra Arévalo Lopez (Trabajo social), Maria Paula Capacho Suárez (Trabajo Social), Cristian Andrés Sánchez (Filosofía), Santiago Castillo Lara (Antropología). Todos estudiantes de la facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad Externado de Colombia.
La demografía es una representación cuantitativa y cualitativa de la población, que hace énfasis en las características generales y objetivas de determinado espacio o lugar (Bogotá), en las cuales se pueden ver representados varios factores que sean considerados en la totalidad de los aspectos de la realidad, en el que temas como la seguridad, el desinterés por el bienestar de las minorías (término utilizado para referirse a comunidades que representan una particularidad social; como los grupos étnicos, afros, tribus urbanas, etc.), como por ejemplo el desamparo judicial, el abandono por parte del Estado, la segregación, la falta de oportunidades laborales, etc. Además de la problemática de la sobrepoblación surgen a partir de una introspección de las cuales problemáticas que se presentan hoy día en la ciudad de Bogotá, por lo cual es pertinente hacer la investigación con temas como los anteriormente mencionados, así de tal forma que podamos tomar la coyuntura general de la población, incluyendo el número de personas o un indicador poblacional, un lugar o espacio determinado (Bogotá), una adjudicación o distribución de la población de la población de acuerdo a su edad, sexo, estrato social y demás y por último el aumento o declinación de la población, tomando de esta forma una postura de observador participante activo (del hecho de conocer los sucesos de las problemáticas actuales de la ciudad y con ello poder tener una postura más crítica, innovadora, diversificada y consiente que formule cambios paradigmáticos para una mejora de la actual sociedad).
Teniendo en cuenta el contexto social de la ciudad de Bogotá nos dispondremos a identificar las problemáticas, conflictos y políticas que influyan en los habitantes, sectores y diferentes localidades para de esta manera hacer un análisis crítico del desarrollo y desenvolvimiento de la acción del Estado frente a la reacción de bienes (como la inversión del presupuesto) y a la comunidad frente a estas diversas situaciones.
Problemas latentes en la ciudad como la inseguridad afectan de manera directa a la ciudadanía. El año pasado, según datos publicados por El Espectador, se registraron 1.302 homicidios, 70 menos que en 2015. Ciudad Bolivar sigue siendo la localidad con el mayor número de casos (20% de toda la ciudad). Por reducciones tan mínimas en la inseguridad los ciudadanos siguen sintiéndose intranquilos en las calles, es por tanto deber de las autoridades implementar nuevas estrategias para la reducción de este tipo de situaciones y aunque han reducido los homicidios no ha sido lo suficiente como para garantizar una buena y sana convivencia de la población.
El aumento exponencial de habitantes de la capital es una realidad a tratar desde la crítica social, Bogotá y experimenta una transición demográfica como resultado de la dinámicas económicas y sociales de las últimas décadas, en la cual la tasa de fecundidad se ha reducido mientras que las esperanzas de vida se han incrementado. Esta transición demográfica afecta la planeación de las políticas públicas y la gestión del crecimiento urbano en la ciudad. Por un lado exige pensar en la provisión de bienes y servicios para una población que se va envejeciendo con nuevos requerimientos y necesidades de bienestar. Teniendo en cuenta que muchas de estas migraciones a la capital se dan por la oferta de empleo y la facilidad de acceso al recurso económico, que no se da en otras partes del país. Y también por el hecho de que Bogotá sea la única ciudad del país; definida en su concepto estricto, que tiene acceso a las embajadas y grandes corporaciones de otros países.
Bogotá ha sido la ciudad con más incrementos de población en los últimos años, esto no solo ha llevado a que se vea mayor desempleo, sino que las poblaciones que migran hacia la capital hagan parte y sufran el problema. Los niños son uno de los más afectados por esta problemática social que vive Bogotá, "El ICBF atendió en el presente año 5.324 niños y adultos integrantes de 1.208 familias, a los cuales se les dio alojamiento y acompañamiento nutricional y psicológico." Radio SantaFe (2017).
Este no es el único caso que se ha registrado de sobrepoblación en la ciudad de Bogotá, pues por otro lado están los habitantes de calle los cuales han sido desalojados del Bronx y se han esparcido por toda la ciudad, no solo generando más incrementos si no que la inseguridad se ha elevando por este acontecimiento. Los habitantes de calle buscan refugio debajo de puentes lo que llevó a que, por fuertes lluvias, se vieran afectados y tuvieran que ser atendidos en los principales hospitales de Bogotá por hipotermia; esto genera enormes gastos para el Estado, quien tenía la intención de solucionar un problema de seguridad.
El desalojo del Bronx no contó con un plan eficaz que contrarresta las consecuencias de llevarlo a cabo. Si bien es un golpe enorme contra el crimen organizado (tráfico y expendio de drogas, secuestro, desapariciones, entre otros), fue imprudente por parte de la alcaldía no tener en cuenta el hecho de que todos los habitantes de calle tendrán la voluntad rehabilitarse, esto en una primer instancia. En segundo lugar el número de centros de ayuda para habitantes de calle no es, ni fue suficiente y tampoco cuenta con la debida adecuación para tratar estas personas que se han visto afectadas por diversos factores de violencia física y psicológica, sin el personal y el espacio adecuado. Todo esto contribuyó a una nueva ola de inseguridad sobre todo en el centro de la ciudad y contando con que no se tuvo en cuenta que el desalojo des estas personas las dejaba desprevenidas y sin una opción de respaldo para adquirir un techo donde dormir, con esto la estética de la ciudad se vio alterada por la presencia de habitantes de la calle en todo tipo de zonas buscando refugio y comida llevando la indigencia y el reclamo de limosna a aumentar.
Se solucionó un problema, pero se alborotó el avispero. Un número significante de habitantes de calle se esparció por Bogotá (sin tener en cuenta a los que subieron en camiones y llevaron a municipios cercanas para "limpiar" la ciudad), lo que por supuesto alteró el orden y generó incomodidad por parte de la comunidad de los barrios a los que llegaron. Es cuestión de sentido común que si no se tiene baños, habrán malos olores; si no dan alimentos se tiene que buscar en la basura produciendo reguero; y si estas personas no han recibido el apoyo psicológico correspondiente seguirán cometiendo hurtos por necesidad.
Así como los desplazados y los habitantes de calle se pueden encontrar más casos de poblaciones vulnerables, tal es el caso del aumento en los feminicidios o la desprotección a los adultos mayores por parte del distrito. Como estas situaciones y más se pueden encontrar en la ciudad, todo producto por la falta de acompañamiento del Estado y la desigualdad que cada vez se encuentra más marcada.
Opinión
Es mínima la disminución en la tasa de homicidios en Bogotá, se espera mayor control por parte de la policía. También es preocupante la ausencia de ayudas hacia la población consumidora de estupefacientes puesto que son de las personas más vulneradas.
Frentes a la aún elevada tasa de homicidios y riñas parece absurdo que el experto en seguridad Juan Carlos Ruiz propone que estos nuevos efectivos vayan al TransMilenio únicamente cuando en 6 localidades aumentan los homicidios. Para contribuir a la seguridad ¡son necesarios esos efectivos en la calle!
Cabe resaltar el compromiso por parte del Estado con la seguridad de Bogotá.
Bogotá ha llegado a tener un incremento de 8 millones de personas esto llegando a hacer una "mega ciudad", la cual tiene problemas de sobrepoblación debido a que no se encuentra un lugar determinado en la ciudad para tantas personas que llegan de diferentes partes del país. Es por esta razón que queremos conocer: ¿Por qué las personas deciden emigrar a Bogotá?¿Que los lleva a tomar esta decisión? ¿Qué suerte corren las personas al migrar hacia Bogotá en busca de un mejor futuro? ¿Bogotá realmente está en condiciones de ofrecer oportunidades no sólo a los capitalinos, sino también a los residentes de otras partes del país?
Otro tema a tratar de vital importancia es como esta sobrepoblación; que no es nueva, ha llevado a la desproporcionalidad en áreas de seguridad sobre todo en minorías y en localidades de poca influencia política, esto marca una diferencia social que rompe con el esquema de "igualdad y protección para todos" porque con esta evidencia podemos hablar de un gobierno excluyente que pone más atención en los sectores más privilegiados económicamente.
Sin embargo la información acerca de estos temas es tan manipulada por los medios de comunicación, es decir, estos medios muestra solamente la media cara de la moneda. Por lo que se hace necesario revelar la otra cara de dicha moneda, por así decirlo. Es de vital importancia empezar a empaparnos con estas problemáticas que cada día nos llevan a un desarrollo como sociedad más limitado, pues, al parecer son menos los recursos, a medida que corre el tiempo, destinados para el control y la administración de estos fenómenos o problemáticas generados en la ciudad.
Fuentes
Las fuentes que utilizaremos para la realización del blog semanal serán medios de comunicación locales y nacionales, periódicos entre otros como lo son:
- El Espectador http://www.elespectador.com/noticias
- Radio Santafe http://www.radiosantafe.com/
- El Tiempo http://www.eltiempo.com/
- El nuevo siglo http://www.elnuevosiglo.com.co/
- El espacio http://www.elespaciocolombia.com/
- Extra http://bogota.extra.com.co/
- Q'hubo http://www.qhubo.com/
- ADN http://www.diarioadn.co/
- Diario Mío http://www.diariomio.co/
- Blu Radio http://www.bluradio.com/
Referencias
- Correa, A. (2017). Homicidios en Bogotá: uno de cada 10 Homicidios ocurre en una riña. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/bogota/homicidios-en-bogota-uno-de-cada-10-ocurre-en-una-rina-articulo-678836
- Por Bogotá. (2017). El aumento de policías en Bogotá debería ir a Transmilenio. El Tiempo. Recuperado de http://www.eltiempo.com/bogota/policias-en-bogota-deben-reforzar-seguridad-en-transmilenio/16813483
- Gomez, M. (2017). ICBF atiende más de 1.200 desplazados en Bogotá. [online] Noticas Principales de Colombia Radio Santa Fe 1070 am. Available at: http://www.radiosantafe.com/2017/01/17/icbf-atiende-mas-de-1-200-desplaza-dos-en-bogota-/[Accessed 15 Feb. 2017].
- Sally P. (2016). Los sin techo del Bronx colombiano. El país Sitio web:/amp/internacional.elpaiz.com/internacional/2016/08/23/colombia/1471973544_094026.amp.html?client=ms-android-americamovil-co